Laurence Tubiana es el director ejecutivo de la Fundación Europea del Clima, embajador de Francia sobre el cambio climático y enviado especial de la COP30 para Europa. Manuel Pulgar-Vidal fue el líder mundial en materia de clima y energía del Fondo Mundial para la Naturaleza y fue presidente de la COP20. Anne Hidalgo es la alcaldesa de París. Eduardo Paes es el alcalde de Río de Janeiro.
En abril, el ex primer ministro británico Tony Blair escribió que nuestra Las políticas netas cero están “condenadas al fracaso”.” Esta narrativa – que el mundo está perdiendo la fe en la acción climática – ha ganado mucha fuerza. Pero simplemente no es cierto.
En todo el mundo, mayorías fuertes y estables siguen respaldando políticas climáticas ambiciosas. En la mayoría de los países, más de 80 por ciento de los ciudadanos acción de apoyo, y según una investigación publicada en “Naturaleza Cambio Climático”, El 69 por ciento de las personas en todo el mundo dicen que están dispuestas a contribuir con el 1 por ciento de sus ingresos para ayudar a abordar la crisis climática.
El problema no es un colapso del apoyo público: es la creciente desconexión entre la gente y la política, que está siendo alimentada por intereses poderosos, desinformación y la manipulación de ansiedades legítimas. Los grupos de presión de los combustibles fósiles están trabajando horas extras para retrasar la transición verde sembrando confusión y polarización.
Pero la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP30 de este año, que tendrá lugar en Belém, Brasil, es nuestra oportunidad de cambiar esto. Es una oportunidad para ser recordado no sólo por nuevas promesas u objetivos sino también por reiniciar la relación entre los ciudadanos y el régimen climático, una oportunidad de ser verdaderamente la “COP del Pueblo”.
Para ello, una nueva propuesta, apoyada por la Presidencia brasileña y detallada en un documento de política establece una visión para incorporar la participación ciudadana directamente en el proceso de la ONU: una Vía Ciudadana. Requiere un espacio dedicado donde la gente común pueda ser escuchada, donde puedan compartir cómo se están organizando, qué soluciones están construyendo para abordar la crisis climática y qué significa para ellos un futuro sostenible.
Hay varias razones por las que esto debe suceder: primero, los ciudadanos son cruciales para la implementación. Proporcionan el mandato político así como el músculo práctico. Las comunidades tienen el poder de acelerar u obstruir nuevos proyectos de energías renovables, apoyar o resistir la extracción de minerales en transición, objetar o defender opciones políticas y tomar decisiones diarias que determinan si la transición tiene éxito.
Pero considerar a los ciudadanos como socios críticos no es sólo pragmático, sino que también define el tipo de transición que queremos construir: una de empoderamiento económico y justicia social. Un enfoque liderado por las personas cultiva una visión de más democracia, no menos, más agencia, no menos, más protección, no menos.
Este tipo de participación puede ser un contrapeso deliberado a las fuerzas de homogeneización y alienación, que han vaciado la confianza en la globalización y fundamentan la transición en la diversidad, la creatividad y la responsabilidad compartida. Esta no es una agenda antiempresarial: es una que equilibra las relaciones entre los ciudadanos, los gobiernos y las finanzas, garantizando que se tomen decisiones. con personas y no para a ellos.
En segundo lugar, la participación genera equidad y resiliencia. Un espacio a nivel multilateral dedicado a promover la agenda de los pueblos ofrece una manera estructurada de enfrentar las preguntas que a menudo alimentan la reacción política contra las regulaciones climáticas y ambientales: ¿Quién paga? ¿Quién se beneficia? ¿Quién se queda atrás? Más importante aún, ¿qué se puede hacer para resolver estas compensaciones?
Cuando se ignoran esas preocupaciones, crece el resentimiento. Las protestas de los agricultores en toda Europapor ejemplo, se han centrado en la percepción de injusticia de las políticas climáticas, no en sus objetivos. En otros lugares, las comunidades están preocupadas por las realidades cotidianas del empleo, los costos crecientes y el cambio cultural. Una Vía Ciudadana permitiría que estas ansiedades afloraran, fueran escuchadas y luego abordadas a través del diálogo y la cooperación en lugar de la división.
Finalmente, la participación también restablece la conexión y la esperanza. Durante demasiado tiempo, el movimiento climático ha advertido sobre una catástrofe sin ofrecer una visión convincente del futuro. Una Ruta Ciudadana podría llenar ese vacío, ofreciendo un marco moderno, basado en la tecnología, para la deliberación y para reconectar la política y las personas en una era de polarización.
En una era dominada por algoritmos que amplifican la indignación, un proceso ciudadano podría invitar a la reflexión, la razón y la imaginación compartida. Todo el mundo quiere saber la verdad. Todo el mundo quiere vivir en un mundo de comunidades más fuertes. Nadie quiere habitar una realidad definida por la manipulación, el cinismo y la violencia emocional. Un Camino Ciudadano apunta a un futuro diferente, donde el desacuerdo se enfrenta con respeto, en lugar de hostilidad.
Esta es una visión que se basa en una revolución silenciosa que ya está en marcha. Más que 11.000 iniciativas de presupuesto participativo Se han implementado en todo el mundo en las últimas tres décadas, permitiendo a las comunidades decidir cómo se gastan los recursos públicos. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ha seguido más de 700 asambleas ciudadanas y minipúblicosy descubrió que la participación se ha acelerado drásticamente en la última década, con plataformas digitales que permiten a decenas de millones de personas deliberar sobre cuestiones clave.
Desde Kerala, el Plan Popular de gobierno descentralizado de la India hasta los comités de barrio participativos en Sudáfrica y Asamblea permanente de ciudadanos de Paríslas voces de los ciudadanos se están institucionalizando en la gobernanza local, regional o nacional en todo el mundo. Y ahora es el momento de elevar este enfoque al nivel multilateral.
Iniciativas como estas ya forman un movimiento distribuido, un ecosistema informal de participación que da forma al futuro, una acción a la vez, pero siguen desconectadas. Al abrir un espacio dedicado que agregue estos discretos esfuerzos ciudadanos y comunitarios, la COP30 podría inyectar energía renovada a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
Hace una década, el Agenda de Acción Lima-París abrió la puerta para que las ciudades, las empresas y la sociedad civil contribuyeran al progreso global. Hoy, el siguiente paso está claro. No podemos dejar que los gobiernos se salgan con la suya en materia de clima. Tampoco podemos esperarlos.
Este es el futuro que la Ruta Ciudadana puede ofrecer, y el legado que Belém debe dejar atrás.
