Quedarse sin dinero

Durante semanas, los políticos no han podido ponerse de acuerdo sobre qué versión de plan de financiación quieren. Bélgica, en particular, se ha opuesto al plan principal de utilizar activos rusos congelados en Europa. Acoge la mayor parte de los fondos y teme estar especialmente expuesto a acciones legales o represalias por parte de Moscú.

A pesar de semanas de meticulosas negociaciones sobre los activos, los esfuerzos por reconciliar a Bélgica parecieron resultar contraproducentes esta semana, según funcionarios. El país se opone rotundamente a utilizar el dinero ruso que tiene Euroclear en Bruselas y ahora ha atraído aliados, entre ellos Italia, el tercer país más grande del bloque.

En la cumbre, la delegación belga presentó un documento de dos páginas enumerando sus condiciones, dijo un diplomático de la UE. Ese último documento, que es más largo que las versiones anteriores, incluye demandas de protección de “cheque en blanco” en caso de que el Kremlin demande a Bélgica por el despliegue de miles de millones de euros de activos rusos congelados en Bruselas, dijo el diplomático. Otros países de la UE se han resistido durante mucho tiempo a esa demanda.

Los llamados países frugales rechazan cualquier plan alternativo a los activos, como plantear un préstamo conjunto entre todos los países de la UE. Esa idea ha sido durante años un anatema para los países miembros del norte, que no han estado dispuestos a suscribir bonos para los países del sur altamente endeudados. Alemania y sus aliados advierten que todavía no hay otra alternativa que apuntar al dinero de Euroclear.

Es urgente llegar a un acuerdo porque, sin él, Ucrania se quedará sin dinero en abril y se verá obligada a recortar el gasto, cuatro años después de su guerra con Rusia.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, destacó la urgencia de la decisión que se tomará en la cumbre del 18 de diciembre de 2025. | Imagen de la piscina proporcionada por el Consejo Europeo/Anadolu vía Getty Images

“La decisión debe tomarse a finales de este año”, dijo el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a los periodistas en la cumbre, añadiendo que su país tendría que empezar a reducir el número de drones que produce si el dinero de la UE no se materializa.

Los diplomáticos y funcionarios que hablaron con POLITICO insistieron en que la propuesta de activos rusos era la única opción sobre la mesa.

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