Cuando el primer ministro polaco Donald Tusk, el canciller alemán Friedrich Merz y sus dos gabinetes se reúnan en Berlín para consultas intergubernamentales el lunes, la intención es que las conversaciones se centren sobre todo en los problemas actuales y las soluciones futuras, especialmente en relación con la guerra de Rusia en Ucrania, el flanco oriental de la OTAN, la migración, la seguridad y la infraestructura.

Pero la pesada carga del pasado será el elefante siempre presente en la habitación.

El partido conservador de derecha Ley y Justicia (PiS), que gobernó Polonia de 2015 a 2023, situó las reparaciones por los daños causados ​​por la ocupación de Polonia por la Alemania nazi durante la Segunda Guerra Mundial en el centro de sus políticas hacia Alemania.

En 2022, el gobierno polaco liderado por el PiS exigió a Alemania reparaciones de guerra por una suma de 6,2 billones de zlotys (aproximadamente 1,5 billones de euros o 1,7 billones de dólares).

Nawrocki renovó sus exigencias de reparación de guerra

Aunque el PiS perdió las elecciones parlamentarias de octubre de 2023 y tuvo que dar paso a una coalición liderada por Donald Tusk, su candidato, Karol Nawrocki, ganó las elecciones presidenciales a principios del verano.

Dos hombres (Karol Nawrocki y Frank-Walter Steinmeier) están uno al lado del otro y miran al frente con expresión seria. En primer plano, desenfocada, hay una fila de soldados. Berlín, Alemania, 16 de septiembre de 2025
Antes de su visita inaugural al presidente alemán Frank-Walter Steinmeier (derecha) en Berlín, el presidente polaco Karol Nawrocki (izquierda) reiteró la exigencia de su país de que Alemania pague reparaciones de guerra.Imagen: Omer Messinger/Getty Images

En su discurso para conmemorar el 86º aniversario del estallido de la Segunda Guerra Mundial el 1 de septiembre, Nawrocki renovó las demandas de su país de reparaciones de guerra por parte de su vecino occidental.

También afirmó que de la solución de esta cuestión depende el futuro de la asociación entre Polonia y Alemania. El presidente Nawrocki repitió estas demandas durante su visita inaugural a Berlín poco más de dos semanas después.

Es necesario un gesto humanitario

Aunque el gobierno proeuropeo de centroizquierda liderado por Donald Tusk comparte la opinión alemana de que, desde el punto de vista jurídico, la cuestión de las reparaciones de guerra está cerrada, tanto Varsovia como Berlín son muy conscientes de que sin un gesto humanitario hacia las víctimas polacas supervivientes de la agresión alemana durante la Segunda Guerra Mundial, no puede haber ningún avance en las relaciones germano-polacas.

Antes de la última ronda de consultas intergubernamentales germano-polacas en julio de 2024, los medios informaron que el gobierno alemán había ofrecido 200 millones de euros en apoyo a aproximadamente 60.000 víctimas polacas sobrevivientes, una oferta que Varsovia rechazó por considerarla insuficiente.

Desde entonces no se vislumbra ninguna solución.

“Un avance requiere un gesto de compensación que, si bien no traza finalmente una línea con el pasado, sería recibido positivamente por Polonia, o al menos por la coalición gobernante de Polonia”, dijo Piotr Buras, jefe de la oficina de Varsovia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.

Las esperanzas de un reinicio se desvanecieron rápidamente

Cualquier esperanza de un nuevo comienzo en las relaciones germano-polacas después de que Friedrich Merz y su partido ganaran las elecciones generales alemanas en febrero se desvaneció rápidamente.

Una fila de autos espera en una calle. A lo largo de la carretera hay banderas de la UE y señales que indican que hay un paso fronterizo más adelante. Frankfurt (Oder), Alemania, 10 de julio de 2025
La reintroducción de los controles fronterizos, primero por parte de Alemania y luego por Polonia, provocó largas colas de tráfico en la frontera entre los dos países, como aquí en Frankfurt (Oder).Imagen: Patrick Pleul/dpa/Picture Alliance

Si bien Merz cumplió su promesa electoral de visitar París y Varsovia inmediatamente después de su nombramiento como canciller el 7 de mayo, y Tusk habló de una “nueva apertura” en las relaciones germano-polacas, el ánimo positivo se disipó rápidamente con la decisión unilateral de Alemania de introducir controles en su frontera con Polonia.

Cuando la policía alemana empezó a rechazar a los inmigrantes irregulares en la frontera, la presión sobre Tusk aumentó, lo que le obligó a introducir controles fronterizos también en el lado polaco.

Estos controles siguen dificultando la vida de muchos viajeros, empresas y transportistas en ambos lados de la frontera.

El PiS aviva el sentimiento antialemán

La derecha en Polonia ve a Alemania como su principal oponente y nunca pierde la oportunidad de criticar a su vecino occidental.

El líder euroescéptico del PiS, Jaroslaw Kaczynski, ha denunciado a Donald Tusk en el parlamento polaco como un “agente alemán”.

Kaczynski ve a la Unión Europea, que según él está dominada por Alemania, como la mayor amenaza a la soberanía de Polonia. “Los alemanes quieren quitarnos nuestro Estado”, dijo en una conferencia del partido en octubre.

Años de ataques a Alemania han dejado una huella en la sociedad polaca. El Barómetro Alemán-Polaco, una encuesta entre polacos y alemanes que se realiza periódicamente desde 2000, muestra que la actitud de los polacos hacia los alemanes ha alcanzado un mínimo histórico.

Friedrich Merz escucha y sonríe mientras Donald Tusk le habla. Varsovia, Polonia, 7 de mayo de 2025
Las consultas intergubernamentales germano-polacas del lunes serán un acto de equilibrio para Donald Tusk (izquierda): el partido de oposición PiS en su país, muy crítico con Alemania, observará atentamenteImagen: Kacper Pempel/REUTERS

En la encuesta más reciente, sólo un tercio de los polacos expresaron una actitud positiva hacia los alemanes, mientras que aquellos que expresaron disgusto por los alemanes llegaron al 25%, el nivel más alto en años.

Conducir ‘con el freno de mano puesto’

La atmósfera antialemana en Polonia restringe gravemente el margen de maniobra de Tusk en lo que respecta a su política hacia Alemania.

Evita proyectos bilaterales con Berlín, busca formatos internacionales más amplios y da preferencia a otros socios, incluidos los países del norte de Europa y la región del Mar Báltico.

El politólogo alemán Kai-Olaf Lang afirma que Polonia conduce “con el freno de mano” en su política hacia Berlín.

¿Cuáles son las perspectivas para una asociación de seguridad?

Los expertos dicen que una asociación de seguridad –una consecuencia lógica de la guerra en Ucrania– es el proyecto con más probabilidades de reactivar la cooperación germano-polaca.

Ya existen ejemplos positivos de dicha cooperación. Hasta diciembre estarán en funcionamiento en el este de Polonia dos sistemas de defensa aérea Patriot alemanes. Están protegiendo la base aérea de Jasionka, cerca de Rzeszow, que sirve como centro para las transferencias de armas a Ucrania.

Cinco hombres se sientan en una mesa frente a una ventana y se consultan, Tirana, Albania, 16 de mayo de 2025.
De izquierda a derecha: el primer ministro polaco Donald Tusk, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, el presidente francés Emmanuel Macron, el primer ministro británico Keir Starmer y el canciller alemán Friedrich Merz se consultan durante una conferencia telefónica con el presidente estadounidense Donald Trump sobre las conversaciones de paz con Rusia en mayoImagen: Presidencia de Ucrania/ABACA/Picture Alliance

Los aviones de combate alemanes también participan en la vigilancia del espacio aéreo polaco. Un asesor polaco que pidió permanecer en el anonimato dijo a DW que Polonia tiene interés en que el ejército alemán, la Bundeswehr, se fortalezca.

¿Qué avances se pueden esperar?

Como dice el diario polaco Gazeta Wyborcza Según informó el lunes, se espera que ambos gobiernos se comprometan a trabajar juntos en la producción de drones y misiles de largo alcance.

Sin embargo, también informó que los negociadores de ambas partes no encontraron una solución a la cuestión de la compensación a las víctimas de la guerra polaca.

Según el sitio web de noticias ONET, Alemania devolverá a Polonia el archivo de la Orden Teutónica, un conjunto de 73 documentos que fueron saqueados por los ocupantes alemanes en Varsovia durante la Segunda Guerra Mundial.

Los objetos que se devolverán también incluirán una escultura del siglo XIV de la cabeza de Santiago el Viejo, que fue robada del castillo de Malbork, antiguo cuartel general de la orden en el norte de Polonia, después de la guerra.

Varsovia lleva mucho tiempo exigiendo la devolución de innumerables bienes culturales que fueron saqueados por la Alemania nazi en la Polonia ocupada.

Nueva confianza en uno mismo

El gobierno polaco llegará el lunes a Berlín con una nueva confianza en sí mismo que se deriva sobre todo del éxito económico de Polonia y de su papel como Estado de primera línea.

El antiguo equilibrio de poder, en el que Alemania era vista como la maestra y Polonia como el aprendiz, es cosa del pasado, dijo a DW un asesor polaco, añadiendo que el éxito de las consultas intergubernamentales del lunes depende de si los alemanes lo entienden.

Esta es una versión adaptada y actualizada de un artículo publicado originalmente en alemán.

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