A Quince días de conversaciones maratónicas marcadas por protestas indígenas, la notable ausencia de Estados Unidos (el segundo mayor contaminador del mundo) y un incendio que obligó a una evacuación masiva del lugar se cerraron con un acuerdo que muchos consideran débil dada la magnitud de la crisis climática.
Un punto principal de discordia ha sido una hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles, cuya quema produce la mayor parte de las emisiones que calientan el planeta y acelera el clima extremo.
Más de 80 países, incluidos Colombia, Alemania y Kenia, había dicho que un acuerdo final dependería de un plan de acción concreto para dar cumplimiento a una promesa anterior, obtenida con tanto esfuerzo, de ir más allá del carbón, el petróleo y el gas.
Pero la idea, que enfrentó un importante rechazo por parte de China, el El grupo árabe de naciones, incluidos petroestados como Arabia Saudita y otros, no figuraron en el documento final.
En cambio, el acuerdo propone una iniciativa voluntaria para acelerar la implementación de planes climáticos nacionales y fomentar la cooperación internacional para mantener vivo el objetivo del Acuerdo de París de 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit).
Países aTambién acordé un diálogo anual para monitorear el progreso hacia mantener las temperaturas por debajo de ese umbral, que el mundo está actualmente en camino de superar pronto.
En la sesión de clausura, el presidente de la COP30, André Correa do Lago, anunció que encabezaría dos hojas de ruta voluntarias: una para abandonar los combustibles fósiles de manera justa, ordenada y equitativa, y otra para detener y revertir la deforestación.
Si bien estas hojas de ruta no forman parte del acuerdo formal de la ONU, todos los países están invitados a unirse. También anunció la primera conferencia sobre cómo acabar con la dependencia del petróleo, el gas y el carbón, que se celebrará en Colombia en abril del próximo año.
El principal negociador de Panamá Juan Carlos Monterrey Gomez dicho la COP y el sistema de la ONU le están fallando a la gente “a una escala histórica”, y que los negociadores están defendiendo “las mismas industrias que crearon esta crisis: la industria de los combustibles fósiles y las fuerzas que impulsan la deforestación global”.
UE El comisario climático Wopke Hoekstra dijo que a Europa le hubiera gustado un acuerdo más ambicioso, pero que al menos iba en “la dirección correcta” porque estaba “dando un paso adelante muy significativo” en términos de financiación de la adaptación que beneficiará a las naciones más pobres que sufren la peor parte de los impactos climáticos.
Más dinero para la adaptación climática
ThEl acuerdo final incluye un llamado a las naciones ricas para que al menos tripliquen la financiación de 40.000 millones de dólares (34.700 millones de euros) anuales para 2035 para ayudar a los países vulnerables a adaptarse al empeoramiento del clima extremo.
El problema fue uno de los principales campos de batalla de la COP.
“El mundo en desarrollo no puede seguir asumiendo por sí solo el creciente costo de la adaptación”, dijo un miembro de la delegación de Colombia.
Para financiar proyectos como el refuerzo de edificios o la actualización de la infraestructura contra tormentas, las naciones en desarrollo que se encuentran a la vanguardia del cambio climático necesitarán alrededor de 310 mil millones de dólares por año para 2035, según un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
Algunos países en desarrollo estaban enojados por thLa insistencia en vincular la acción sobre los combustibles fósiles con una mayor financiación para la adaptación, acusando a los países ricos, incluida la UE, de exigir chantaje a los estados más pobres por esta cuestión.
ricardo Muyung, enviado del presidente de Tanzania y actual presidente del Grupo Africano de Naciones, dijo que el continente emite el 4% del total de gases de efecto invernadero a nivel mundial y ha hecho poco para contribuir al calentamiento global.
“Es como si estuvieras intercambiando nuestras vidas por algo que nunca causamos. Entonces decían: ‘Si no aceptan la eliminación gradual, no podemos darles el triple de la adaptación’. Dijimos: ‘No podemos aceptar eso'”, dijo Muyung, cuyo país tiene importantes reservas de combustibles fósiles que quiere desarrollar con la ayuda de Arabia Saudita.
Desacuerdos sobre el comercio
El texto final también señala que las medidas para combatir el cambio climático no deberían dar lugar a barreras comerciales encubiertas. Incluye el establecimiento de una serie de diálogos entre países y organismos internacionales como la Organización Mundial del Comercio. Eso dejará más espacio para que los países resuelvan desacuerdos sobre medidas comerciales verdes polémicas.
Jordan Dilworth, asesor de políticas de Climate ThinkThank E3G, calificó la inclusión de un foro para discutir el comercio como un importante concesión por partes como la UE.
“Ha sido una COP histórica para el comercio, lo que refleja cómo el proceso de la COP se está adaptando a un panorama geopolítico cambiante al eliminar sus barreras de larga data a las discusiones comerciales”, dijo Dilworth en un comunicado.
China e India se han enfrentado con la Unión Europea por su Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono. El CBAM añade un impuesto a las importaciones intensivas en carbono que haría que los productos de países que tardan más en hacer la transición a las energías renovables sean menos competitivos en la UE.
Pero la UE dice que el CBAM es necesario para nivelar el campo de juego para las empresas que producen dentro del bloque, que estarán sujetas a precios de carbono más estrictos bajo su esquema interno de comercio de emisiones, y para disuadirlas de reubicarse.
Victorias tempranas para los bosques y los derechos indígenas
Los bosques, vitales para la estabilidad climática y la biodiversidad, ocuparon un lugar preponderante en las conversaciones celebradas en el borde de la selva tropical más grande del mundo, que también es un almacén vital de CO2.
“Sin bosques, no podemos lograr los objetivos del Acuerdo de París”, dijo un portavoz de la delegación que presiona para que se incluya una hoja de ruta para detener la deforestación en un acuerdo de la COP.
Una de las primeras victorias se produjo en la forma del Fondo Bosques Tropicales para Siempre (TFFF), cuyo objetivo es recaudar 125.000 millones de dólares mediante inversiones en bonos para recompensar a los países que conservan sus bosques y al mismo tiempo pagan intereses a los inversores privados.
De este total, alrededor de 25.000 millones de dólares provendrán de financiación pública en forma de garantías, diseñadas para apalancar y atraer 100.000 millones de dólares adicionales en capital privado.
Brasil, Indonesia y Alemania prometieron 1.000 millones de euros (1.150 millones de dólares) cada uno, mientras que Noruega prometió alrededor de 3.000 millones de euros. También provinieron promesas de Portugal, Francia, los Países Bajos y otros.
Muchos elogiaron el “enfoque innovador” del financiamiento de la conservación. La Rainforest Action Network (RAN) acogió con agrado los objetivos del TFFF, pero advirtió que el fondo “no puede tener éxito mientras los bancos y los inversores sigan siendo libres de financiar la deforestación”.
El impulso para una hoja de ruta para poner fin a la deforestación para 2030 en el acuerdo final resultó infructuoso, aunque enfatizard la “importancia de conservar, proteger y restaurar la naturaleza y los ecosistemas”.
Brasil también anunció que crearía 10 nuevos territorios indígenas, luego de que surgieran protestas por una mayor representación y derechos a la tierra junto con los procedimientos de la COP30. Este es un primer paso para el reconocimiento de sus tierras, que luego deberán ser despojadas.ificada por un decreto presidencial.
Este es también el primer acuerdo COP por mencionar a las comunidades afrodescendientes. Se produce poco después de que el presidente Lula firmara 28 decretos reconociendo las tierras de los quilombos administradas por descendientes de esclavos liberados en todo Brasil.
Otorgar derechos sobre la tierra a los pueblos y comunidades indígenas se considera una forma clave de luchar contra la crisis climática. Las tasas de deforestación tienden a ser mucho más bajas en las tierras que consideran hogar y administran.
“Si el bosque desaparece, todos nosotros, la humanidad misma, desapareceremos” Dijo a DW Israelita Bezerra García, vendedora de la aldea indígena COP y miembro del pueblo Satere Mawe.
Mantener el clima en la agenda
Celebrada una década después del histórico Acuerdo de París, la COP30 también sirvió como un claro recordatorio de lo lejos que sigue el mundo. Los científicos proyectan un calentamiento catastrófico de entre 2,6 °C y 2,8 °C para 2100 si las políticas no cambian.
Planes nacionales de acción climática, conocidos como NDC, que la ONU exigió a los países que presentar antes de la COP30, han sido criticados por no alcanzar el objetivo acordado en 2015.
Turquía será la sede de la cumbre de dos semanas el próximo año y compartirá las responsabilidades de dirigir la cumbre con Australia, después de que los países alcanzaran un compromiso en un largo enfrentamiento sobre dónde se llevaría a cabo la COP31.
Con información adicional de Giulia Saudelli en Belem, Brasil
Editado por: Jennifer Collins, Tamsin Walker
