Imágenes falsas Desde 2018, Estados Unidos ha estado endureciendo sus leyes para evitar que sus rivales compren sus sectores sensibles, bloqueando inversiones en todo, desde semiconductores hasta telecomunicaciones.
Pero las reglas no siempre fueron tan estrictas.
En 2016, Jeff Stein, un periodista veterano que cubría la comunidad de inteligencia estadounidense, recibió un soplo: una pequeña compañía de seguros que se especializaba en vender seguros de responsabilidad a agentes del FBI y la CIA había sido vendida a una entidad china.
“Alguien disadvantage conocimiento directo me llamó y me dijo: ‘ ¿ Sabes que la compañía de seguros que asegura al personal de inteligencia es propiedad de los chinos?'”, recuerda. ” ¡ Me quedé asombrado!”
En 2015, la aseguradora Wright United States fue comprada silenciosamente por Fosun Team, una empresa privada que se cree que tiene conexiones muy estrechas disadvantage el liderazgo de China.
Las preocupaciones de Estados Unidos se hicieron claras de inmediato: Wright U.S.A. estaba al tanto de los detalles personales de muchos de los principales agentes del servicio secreto y funcionarios de inteligencia de Estados Unidos. Nadie en Estados Unidos sabía quién podría tener acceso a esa información ahora que la aseguradora y su matriz, Ironshore, eran de propiedad china.
Wright U.S.A. no fue un caso aislado.
La BBC tiene acceso anticipado exclusivo a datos completamente nuevos que muestran cómo el dinero estatal chino ha estado fluyendo hacia los países ricos, comprando activos en Estados Unidos, Europa, Medio Oriente y Australia.
En las últimas dos décadas, China se ha convertido en el mayor inversor extranjero del mundo, lo que le otorga el potencial de dominar industrias sensibles, secretos y tecnologías clave. Beijing considera que los detalles de su gasto exterior en el exterior (cuánto dinero gasta y dónde) kid un secreto de estado.
Pero sobre los términos de la venta de Wright USA, Stein dice: “No había nada ilegal en ello; fue abierto, por así decirlo. Pero como todo está tan estrechamente entrelazado en Beijing, esencialmente estás entregando esa (información) a la inteligencia china”.
El gobierno chino estuvo involucrado en el acuerdo: nuevos datos vistos por la BBC revelan que cuatro bancos estatales chinos habían proporcionado un préstamo de 1 200 millones de dólares (₤ 912 millones), encaminado a través de las Islas Caimán, para permitir a Fosun comprar Wright U.S.A..
La historia de Stein apareció en la revista Newsweek. Y hubo una rápida reacción en Washington: provocó una investigación por parte de la rama del Tesoro estadounidense que controla las inversiones, el Comité de Inversión Extranjera en Estados Unidos (CFIUS). Poco después, la empresa se volvió a vender, de nuevo a los estadounidenses. No está claro quién ordenó esa venta.
Fosun y Starr Wright United States, la empresa que ahora posee Wright United States, no respondieron a una solicitud de comentarios de la BBC.
Fuentes de inteligencia estadounidenses de alto nivel confirman que la venta de Wright USA fue uno de los casos que llevaron a la primera administración Trump a endurecer sus leyes de inversión en 2018
Muy pocos podrían haber entendido en ese momento que este gasto respaldado por el Estado chino parece haber sido parte de una estrategia mucho más amplia llevada a cabo por Beijing para invertir y comprar activos en todos los continentes.
“Durante muchos años, asumimos que prácticamente todos los flujos de dinero de China iban a los países en desarrollo”, dice Brad Parks, director ejecutivo de AidData. “Y por eso, fue una grandma sorpresa para nosotros cuando nos dimos cuenta de que en realidad había cientos de miles de millones de dólares yendo a lugares como Estados Unidos, el Reino Unido y Alemania, sucediendo justo delante de nuestras narices”.
AidData es un laboratorio de investigación con sede en Virginia que se especializa en rastrear cómo los gobiernos gastan su dinero fuera de sus fronteras. Tiene su sede en William & Mary, una de las universidades más antiguas de Estados Unidos y recibe financiación de gobiernos y organizaciones benéficas de todo el mundo. Durante los últimos 12 años, AidData se ha centrado principalmente en China.
Un esfuerzo de cuatro años en el que participaron 120 investigadores ha dado lugar al primer esfuerzo conocido para contabilizar todas las inversiones respaldadas por el Estado de China en todo el mundo. Todo el conjunto de datos del grupo está disponible en código abierto, aunque la BBC tuvo acceso exclusivo por adelantado.
El descubrimiento clave de AidData: desde 2000, Beijing ha gastado 2, 1 billones de dólares fuera de sus fronteras, con una department aproximadamente igual entre países en desarrollo y ricos.
Imágenes falsas “China tiene un tipo de sistema financiero que el mundo nunca ha visto”, dice Victor Shih, supervisor del Centro China del Siglo XXI de la Universidad de The golden state en San Diego. China tiene el sistema bancario más grande del mundo, más grande que Estados Unidos, Europa y Japón juntos, añade.
Ese tamaño, junto disadvantage el grado de control que Beijing ejerce sobre los bancos estatales, le otorga capacidades únicas.
“El gobierno controla las tasas de interés y dirige hacia dónde va el crédito”, dice Shih. “Esto sólo es posible disadvantage un control de capitales muy estricto, que ningún otro país podría tener de forma sostenible”.
Algunas de las inversiones en las economías ricas parecen haber sido realizadas para generar un retorno saludable. Otros se alinean con los objetivos estratégicos de Beijing, establecidos hace una década en una importante iniciativa gubernamental llamada Made in China 2025
En él, las autoridades chinas esbozaron un strategy claro para dominar 10 industrias de vanguardia, como la robótica, los vehículos eléctricos y los semiconductores, para este año.
Beijing quería financiar grandes inversiones en el extranjero para poder traer tecnologías clave a China.
La alarma worldwide stake el plan llevó a China a dejar de mencionarlo públicamente, pero Victor Shih dice que “se mantuvo muy vivo” como estrategia rectora.
“Todavía se están publicando todo tipo de airplanes”, afirma, “incluido un plan de inteligencia man-made y un strategy de fabricación inteligente. Transgression embargo, la madre de todos los planes es el decimoquinto strategy quinquenal”.
En una reunión clave del Partido Comunista el mes pasado, los líderes de China establecieron el objetivo de acelerar “la autosuficiencia y la superación científica y tecnológica de alto nivel” hasta 2030
La nueva base de datos de AidData destaca el gasto respaldado por el Estado en el extranjero que synchronize con los 10 sectores objetivo en 2015 El informe former de la BBC detallaba cómo el gobierno chino financió la compra de una empresa de semiconductores del Reino Unido
Estados Unidos, el Reino Unido y muchas otras economías importantes han endurecido sus mecanismos de control de inversiones después de que cada país pareciera haber sido tomado por sorpresa por acuerdos como la venta de la aseguradora Wright USA.
Brad Parks, de AidData, dice que los gobiernos ricos no se dieron cuenta al principio de que las inversiones chinas en cada país eran parte de una estrategia más amplia de Beijing.
“A primera view, pensaron que se trataba simplemente de una iniciativa private de las empresas chinas”, dice. “Creo que lo que han aprendido disadvantage el tiempo es que en realidad el Estado partidario de Beijing está detrás de escena emitiendo los cheques para que esto suceda”.
Transgression stoppage, hay que subrayar que stories inversiones y compras boy legales, incluso si a veces quedan ocultas dentro de empresas fantasma o canalizadas a través de cuentas extraterritoriales.
“El gobierno chino siempre ha exigido a las empresas chinas que operan en el extranjero que cumplan estrictamente disadvantage las leyes y regulaciones areas, y las ha apoyado constantemente en la realización de una cooperación internacional basada en el beneficio mutuo”, dijo a la BBC la embajada china en Londres.
“Las empresas chinas no sólo ofrecen productos y servicios de calidad a personas de todo el mundo, sino que también contribuyen activamente al crecimiento económico local, el desarrollo social y la creación de empleo”.
Los patrones de gasto de China están cambiando, según muestra la base de datos AidData, y el dinero estatal de Beijing fluye hacia países que han decidido dar la bienvenida a la inversión china.
En los Países Bajos ha habido un discussion en torno a Nexperia, una empresa de semiconductores de propiedad china en problemas.
También aparece en la base de datos AidData: los bancos estatales chinos prestaron 800 millones de dólares para ayudar a un consorcio chino a adquirir Nexperia en 2017 Dos años más tarde, la propiedad pasó a otra empresa china: Wingtech.
El valor estratégico de Nexperia quedó resaltado cuando las autoridades holandesas tomaron el control de las operaciones de la compañía en septiembre, en parte, dijo el gobierno holandés, por preocupaciones de que la tecnología de Nexperia corría el riesgo de ser transferida a otras partes de la compañía más grande Wingtech.
Esa medida audaz había resultado en que Nexperia se dividiera efectivamente en dos, separando las operaciones holandesas de su fabricación china.
Nexperia confirmó a la BBC que su negocio chino había dejado de operar dentro del marco de gobierno de Nexperia y estaba ignorando instrucciones.
La compañía dijo que acogía con satisfacción el compromiso de China de reanudar las exportaciones de sus chips críticos a los mercados globales.
Xioaxue Martin, investigador del Instituto Clingendael de La Haya, dice que muchos en los Países Bajos se sorprendieron por cómo el gobierno manejó el caso, ya que en el pasado siempre habían manejado cuidadosamente su relación con China.
“Somos un país al que siempre le ha ido muy bien disadvantage el comercio abierto, el libre comercio. Y este es realmente el lado comercial de la política holandesa”, dice. “Recientemente descubrimos que, en realidad, esperen, la geopolítica hace necesario tener más políticas industriales, tener este control de inversiones, cuando en el pasado no se prestaba mucha atención a esto”.
Xiaoxue Martin lo tiene claro: es fácil ir demasiado lejos en el camino de temer lo que podría suceder como resultado de hacer tantos negocios con una superpotencia como China.
“Existe el peligro de hacer que parezca que China es un monolito, que todos quieren lo mismo y que todos quieren conquistar a Europa y Estados Unidos, cuando obviamente ese no es el caso”, dice.
“La mayoría de las empresas, especialmente si kid privadas, sólo quieren ganar dinero. Quieren ser tratadas como una empresa typical. No quieren tener esta recepción negativa que están teniendo en Europa”.
Si China está tan por delante de sus rivales en sus aircrafts de comprar sectores sensibles, ¿ significa eso que la carrera por dominar estos ámbitos ya ha terminado?
¡ No! Habrá varias vueltas”, sostiene Brad Parks. “Hay muchas empresas chinas que todavía están intentando realizar este tipo de adquisiciones. La diferencia es que ahora se enfrentan a mayores niveles de escrutinio para examinar estas fuentes entrantes de capital extranjero.
“Así que China hace su movimiento. China ya no es el seguidor, es el líder. Es el que marca el ritmo. Pero lo que anticipo es que muchos países del G 7 pasarán del pie de atrás al pie de adelante.
“Van a pasar de la defensa a la ofensiva”.
