Siria celebra sus primeras elecciones a fines de este mes, después de más de cuatro décadas de dictadura y una década de brutal guerra civil. Pero el proceso de elegir un nuevo parlamento sirio está lejos de ser simple y hay muchas controversias.
Un proceso complejo
No todos los sirios irán a una cabina de votación, ni habrá partidos políticos o carteles de campaña. En cambio, varios votos serán emitidos por varios comités, por lo que la primera elección del país después de la dictadura se describe como “indirecta”.
“La realidad en Siria no permite la celebración de elecciones tradicionales, dada la presencia de millones de personas desplazadas interna y externas, la ausencia de documentos oficiales (y) la fragilidad de la estructura legal”, dijo el gobierno sirio interino, explicando por qué las elecciones eran indirectas, en una declaración a fines de junio.
Debido a esto, el proceso resultante para elegir una nueva asamblea de personas tendrá lugar en varias etapas.
En junio, un comité supremo de 11 miembros para las elecciones de la Asamblea Popular fue nombrado directamente por el gobierno de transición de Siria para supervisar las elecciones.
A su vez, el Comité Supremo ha designado lo que se conoce como subcomités electorales en los 62 distritos electorales de Siria. Los distritos están destinados a ser ponderados por la población, por lo que algunos de ellos tienen más de un asiento.
En el siguiente paso, los diferentes subcomités de distrito designan directamente entre 30 y 50 personas para representar cada asiento en su distrito. Estas personas formarán una “universidad electoral”, es decir, un grupo de electores encargados de elegir a los parlamentarios.
Al nombrar a estos individuos, se supone que los subcomités tienen en cuenta las diferentes características, incluidas calificaciones como títulos universitarios y profesiones, “influencia social”, es decir, personas que han sido activas y conocidas en sus propias comunidades, y la diversidad, así como para garantizar que el grupo incluya personas desplazadas, discapacitadas y anteriormente encarceladas.
Además de otras cualidades como la edad y la ciudadanía, los miembros de la universidad electoral no deberían haber sido parte del régimen anterior (a menos que desertan durante la Guerra Civil), sirvan en las fuerzas de seguridad o tengan antecedentes penales. El veinte por ciento de los miembros de la universidad electoral deberían ser mujeres.
Una vez elegido, toda la universidad electoral, en toda Siria, está destinada a aumentar entre 6,000 y 7,000 personas.
Preocupaciones sobre el poder presidencial
Según SANA, la agencia oficial de noticias de Siria, las listas finales de candidatos se publicaron el 18 de septiembre. Cualquier miembro del público ahora tiene tres días para apelar contra cualquiera de los candidatos que no creen que deberían estar allí.
Después de que los miembros del Colegio Electoral hayan sido examinados, algunos harán campaña por los escaños en la Asamblea Popular. No hay partidos políticos y la campaña no es pública; Está destinado a tomar una semana y solo ocurre entre los miembros de la universidad electoral.
Finalmente, el día de las elecciones, todo el Colegio Electoral votará por 121 miembros del nuevo Parlamento sirio desde sus propias filas.
El proceso electoral ya ha ha sido pospuesto – Los funcionarios explicaron que demasiados candidatos estaban interesados en unirse al Colegio Electoral, pero, dicen, el proceso de votación debería completarse a fines de septiembre.
Originalmente, en realidad había 140 escaños para las elecciones, pero la votación se ha pospuesto en varias partes de Siria, en la región de Sweida, que está dominada por la minoría drusia de Siria, y en partes de Raqqa y Hasakeh, que están controladas por la minoría kurda de Siria. Esto significa que alrededor de 19 escaños no serán votados para este mes.
El gobierno de transición sirio ha dicho que las elecciones se han pospuesto en esas áreas debido a preocupaciones de seguridad. En los últimos meses, estas áreas han visto violencia intercomunal y sectaria, en la que murieron miles. Pero en realidad, las elecciones se han pospuesto porque el gobierno sirio en realidad no controla esas áreas: lo hacen los drusos y el kurdo.
Después de que el proceso electoral haya terminado, se agregarán otros 70 escaños al nuevo Parlamento. Pero estos parlamentarios serán elegidos directamente por el presidente interino del país, Ahmad al-Sharaa, un ex líder de la milicia que asumió el papel después de que su milicia, Hayat Tahrir al-Sham, dirigió el cargo para expulsar al dictador Bashar Assad en diciembre pasado.
Controversias y conflictos
Hay aspectos positivos en el proceso, Haid Haid, un analista sirio y miembro no residente senior de la Iniciativa de Reforma Árabe con sede en París, escribió a principios de este mes. “En el papel, el proceso electoral introduce mejoras modestas pero significativas”, señaló, con “múltiples fases consultivas, mecanismos de apelación y medidas para aumentar la participación de las mujeres”. Los observadores internacionales también han sido invitados a monitorear el proceso.
Además, el Comité Supremo es más diverso que otras iniciativas y no está dominado por los miembros de Hayat Tharir al-Sham, dijo Haid.
Pero el proceso también está “eclipsado por ambigüedades estructurales y preguntas no resueltas que dejan el proceso vulnerable a la manipulación”, y argumentó que esto puede resultar en una falta de confianza comunitaria.
Informes de medios desde el interior de Siria Indique que muchos sirios reconocen que no hay forma de celebrar elecciones directas en este momento. Una encuesta reciente, Emprado por el Centro Árabe de Investigación y Estudios de Política con sede en Qatar entre mediados de julio y mediados de agosto, encontró que el 57% de los casi 4,000 sirios entrevistados sintieron que la situación política era positiva.
Pero otros sirios han sido mucho más críticos, diciendo que el proceso altamente administrado es Una “farsa” superficial Una forma de legitimar el gobierno de transición sin buscar realmente un consenso o democracia genuina.
Algunos de los críticos más vocales de estas elecciones han sido miembros de las minorías de Siria. En las últimas semanas, Representantes de varios grupos minoritarios tener Cartas publicadas o declaraciones criticando el proceso, llamándolo ilegítimo.
A principios de esta semana, también se publicaron 14 grupos diferentes de la sociedad civil siria un papel de posición Recomendando cambios en el proceso, argumentando que varios aspectos de las elecciones simplemente le dan al presidente al-Sharaa demasiado control tanto sobre el proceso electoral como la asamblea de las personas resultantes.
Por ejemplo, bajo la constitución temporal de Siria, los decretos presidenciales solo pueden ser revocados por una mayoría de dos tercios en la Asamblea del Pueblo. Es por eso que los 70 funcionarios electos elegidos directamente por Al-Sharaa serán tan importantes: si solo representan sus intereses, sería muy difícil obtener una mayoría de dos tercios que actúe contra él en el Parlamento.
También ha habido críticas sobre el papel que desempeñará la nueva asamblea de la gente, cuando finalmente se elige. Se encargará principalmente de revisar una serie de leyes antiguas, aprobar nuevas leyes para abrir el país y redactar una nueva constitución, así como prepararse para elecciones directas dentro de los próximos tres a cinco años.
