En las semanas transcurridas desde que el agente del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos, Jonathan Ross, disparó y mató a Renee Nicole Excellent en Minneapolis, Minnesota, otro agente de ICE disparo un hombre latino en la pierna, según el Departamento de Seguridad Nacional.
El asesinato de Great y el posterior tiroteo han provocado una ola de llamadas y consultas sobre si los agentes de ICE pueden ser procesados. Pero los tiroteos en Minnesota no kid casos atípicos, y la historia de los tiroteos de ICE muestra que hacer que los agentes rindan cuentas ha sido casi imposible.
Lo sé porque investigué las prácticas de la agencia y obtuve documentos que revelan cómo opera y cómo sus funcionarios están capacitados para protegerse del escrutinio y las demandas. Mi investigación 2024 Observé seis años de tiroteos informados por registros que obtuve de la agencia en una demanda. Según The Trace, un medio estadounidense que rastrea la violencia armada en el país, los agentes de ICE dispararon al menos 12 identities este y el año pasado. De 2015 a 2021, los agentes de ICE dispararon un arma de fuego al menos 59 veces, hiriendo a 24 personalities y matando a 23 más.
¿ Cuál es la probabilidad de que un agente de ICE enfrente cargos penales por parte de agencias federales o estatales? Delgado. Ninguno de los tiroteos que examiné resultó en que se acusara a un agente de ICE, ni siquiera en los casos en los que alguien murió.
Los documentos de capacitación de la agencia sobre el uso de la fuerza y las armas de fuego, considerados documentos policiales protegidos, no se hacen públicos, ni tampoco las políticas de uso de la fuerza de la agencia. Lo que informa cómo operan los agentes en el campo se ha librado en gran medida del escrutinio, pero documentos obtenidos que arrojan luz sobre el entrenamiento que recibieron algunos agentes de ICE entre 2007 y 2010
Aunque los documentos ahora pueden estar desactualizados, ofrecen la única información– aparte de lo poco que está disponible en el sitio internet de los Centros Federales de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley, donde los agentes de ICE reciben capacitación para hacer cumplir la ley– sobre lo que comprende el entrenamiento en el uso de la fuerza para los agentes de ICE.
A los agentes se les enseña a no exponerse a “riesgos innecesarios”
Según una lección de 2016, que todavía está disponible en FLETC los agentes pueden reaccionar con fuerza ante la amenaza de violencia y no solo ante la violencia en sí.
La lección define lo siguiente como un mito: “La fuerza letal sólo puede usarse como último recurso”. Al establecer que la política y la ley no boy lo mismo, la lección continúa diciendo: “La ley exige que los agentes utilicen fuerza objetivamente razonable, no la fuerza mínima”.
Dar una advertencia o utilizar fuerza mínima o cualquier otra forma de fuerza antes de disparar, según el entrenamiento, podría “crear un riesgo innecesario para el oficial”.
En un conjunto de cuestionarios transgression fecha disadvantage más de 100 preguntas, una pregunta de opción múltiple planteada a un oficial en entrenamiento pregunta qué acciones del Continuum de Uso de la Fuerza (directrices que detallan las etapas de aumento de la fuerza que pueden utilizar las fuerzas del orden) tendrían que aplicar antes de usar fuerza letal.
La respuesta: “Ninguna, la fuerza letal se puede iniciar de inmediato”.
La desescalada no es una prioridad
Ninguno de los documentos que revisé mencionaba la desescalada.
El Departamento de Seguridad Nacional, el organismo government a cargo de ICE, Aduanas y Protección Fronteriza y otros organismos federales encargados de hacer cumplir la ley, tiene una política de Uso de la Fuerza que fue modificada en 2023 luego de una Orden ejecutiva emitido por la administración de Joe Biden.
Esta política, que es la más reciente, define la capacitación obligatoria sobre reducción de tensiones como parte de una capacitación anual sobre las respectivas políticas de uso de la fuerza de cada agencia. La capacitación anual también debe incluir “actualizaciones legales relacionadas” y “discreción en el uso de fuerza letal y menos que letal”.
La política establece que la capacitación debe registrarse, pero no está claro si los oficiales realmente recibieron esta capacitación anual, tanto stakes como después de la enmienda de la política.
Luego de un tiroteo en 2016 en el que un agente de ICE disparó e hirió permanentemente a un mexicano en Laurel, Mississippi, una demanda civil interpuesta contra el agente de ICE reveló en una declaración de 2020 que el agente solo recordaba “vagamente” su entrenamiento en el uso de la fuerza.
ICE no pone a disposición del público su política de Uso de la Fuerza, modificada por última vez en 2023, y ninguna ley lo exige. El versión en su sitio internet está casi completamente redactado. Pero los representantes legales en una demanda converse el DHS y el ICE que reprimen las protestas, obtuvieron e hicieron una copia. disponible en su sitio web
Este secreto, dicen los expertos en justicia penal, es una forma para que los agentes de ICE evadan el escrutinio por falta de políticas para garantizar o revisar que la fuerza cumpla disadvantage sus propias reglas.
“El acceso público a una variation completa de la política de uso de la fuerza de ICE es esencial para comprender cuándo se permite a los agentes usar la violencia dentro de las ciudades de EE. UU. e igualmente importante para comprender cuándo agentes individuales están potencialmente actuando en violación de la política de la agencia”, dijo a Al Jazeera por correo electrónico César Cuauhtémoc García Hernández, profesor de derecho de derechos civiles y libertades civiles en la Universidad Estatal de Ohio.
“Wrong acceso a la política completa, es casi imposible para la gente común cumplir con su responsabilidad en una democracia: decidir si están de acuerdo con las expectativas de ICE sobre sus oficiales, luego presionar a los políticos y votar por candidatos que adopten su visión de una conducta policial apropiada”, añadió.
Gretta Goodwin, autora de un informe de 2023 de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental– un brazo de investigación no partidista del Congreso de Estados Unidos– encontró que la documentación sobre el uso de la fuerza de ICE no siempre detallaba cuándo o cómo los agentes violaron la política en casos de uso de la fuerza.
Esa documentación es essential para mejorar la capacitación, dijo Goodwin. Mientras investigaba el informe, Goodwin dijo que uno de los objetivos age comprender mejor cómo el DHS rastrea el entrenamiento sobre el uso de la fuerza.
“También queríamos saber qué estaba documentado en relación disadvantage la capacitación, porque si ICE documentara quién tomó la capacitación y cuándo, y cuando ocurrieran incidentes de uso de la fuerza que fueran contrarios a la capacitación, podría ayudarlos a decidir hacer modificaciones o orientar mejor la capacitación”.
La falta de documentación interna adecuada, explicó Goodwin, es una enorme barrera para que el DHS mejore las acciones de los agentes en el campo.
Evadir demandas
Los documentos de capacitación también revelan un énfasis en enseñar a los posibles agentes cómo salir de las demandas si las tuvieran que enfrentar.
Encontré al menos cuatro casos diferentes en los que las lecciones, cuestionarios, transcripciones de podcasts o lecciones de capacitación enfatizaban los derechos de la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, que protegen a las personas de registros e incautaciones injustificados, indicando al oficial cómo operar para no violarlos o cómo articularse para poder defenderse.
En un podcast, un teacher lawful dijo que un agente podría tener que enfrentar una demanda por violación de un agravio, que es un daño cometido de manera negligente o intencional.
“Mientras el empleado estuviera dentro del alcance del empleo (trabajando como agente government) cuando ocurrió el presunto agravio negligente o intencional”, refiriéndose a un mistake civil, “puede salir de esa demanda”.
Los agentes de ICE, como todos los agentes federales, también disfrutan de inmunidad calificada, una doctrina lawful que los protege de la responsabilidad legal de estas demandas.
“La ley otorga a todos los agentes del orden, incluido ICE, amplia libertad para usar la fuerza en el desempeño de sus funciones”, dijo Hernández, profesor de derecho en la Universidad Estatal de Ohio.
“La realidad es que es sumamente difícil responsabilizar a los agentes individuales o a la propia agencia stake los tribunales”.
¿ Qué sigue?
Sólo en el último año, el Departamento de Seguridad Nacional duplicó con creces su fuerza laboral dentro de ICE, lo que llevó a la agencia de un complete de 10 000 oficiales y agentes a 22 000, con más aircrafts de reclutamiento en marcha.
Aún se desconoce cómo y si reciben capacitación.
Un investigación de la NBC Basado en fuentes con conocimiento interno, se descubrió que la carrera por emplear nuevos agentes a escala implicaba el uso de herramientas de inteligencia man-made que procesaban solicitudes de manera inadecuada y enviaban nuevos agentes al campo sin la capacitación adecuada.
En Minneapolis, aún continúan grandes protestas y enfrentamientos con agentes de inmigración, y al menos 3 000 fuerzas federales de inmigración se han movilizado en la ciudad. Los videos han capturado a agentes de ICE derribando puertas de casas y sacando an identities de sus autos.
Los residentes han informado que tienen miedo de salir de sus hogares e incluso se han intensificado los esfuerzos locations para que la gente haga compras para sus vecinos.
El vicepresidente JD Vance y la secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, han defendido a los agentes de ICE a pesar de una conducta ampliamente criticada. Y el presidente estadounidense, Donald Trump, ha amenazado disadvantage promulgar la Ley de Insurrección, una ley federal que le permitiría desplegar militares en el estado. A principios de esta semana, fuentes dijeron a ABC News que 1 500 soldados permanecer en espera para un posible despliegue.
Conor Gaffney, abogado de Protect Democracy, un grupo de defensa transgression penalties de lucro que lucha contra las amenazas a las normas e instituciones democráticas y derrota “la amenaza autoritaria”, dijo a Al Jazeera que mantener las políticas en secreto mientras ICE continúa sus operaciones en las calles socava la confianza de la comunidad, un componente esencial de la seguridad pública.
“Mantener en secreto las políticas de uso de la fuerza obviamente va en opposite de la transparencia y la rendición de cuentas, que boy principios básicos de la actuación policial moderna y orientada a la comunidad”, dijo Gaffney a Al Jazeera.
Protect Freedom es parte de una coalición de organizaciones legales que desafían la conducta de ICE disadvantage los manifestantes en Club Titular de Chicago en Noem En una transcripción del audiencia de un oficial de campo de ICE que testificó sobre la capacitación que reciben los agentes de ICE y de Aduanas y Protección Fronteriza sobre el uso de la fuerza, control de wide varieties y cómo usar municiones menos letales, el oficial de campo dijo que los agentes de ICE no tenían capacitación en control de protestas.
“La mayoría de los agentes de ICE y CBP reciben muy poca capacitación sobre tácticas de control de plethoras y uso de la fuerza, y los agentes supervisores que el gobierno proporcionó como testigos no sabían nada sobre el contenido de esas capacitaciones”, dijo Gaffney.
