Mientras políticos y diplomáticos estadounidenses, ucranianos y europeos exploran los detalles de una propuesta de paz presentada por Estados Unidos, los ucranianos en el país devastado por la guerra también están discutiendo el futuro y qué tipo de acuerdo sería aceptable. ¿Qué “líneas rojas” no se deben traspasar bajo ninguna circunstancia?

Sin concesiones territoriales

Según varias encuestas, la mayoría de los ucranianos no quieren aceptar un plan de paz que implique concesiones territoriales y no ofrezca garantías de seguridad. Un estudio del Centro Nueva Europa, una organización ucraniana sin fines de lucro, encontró que casi el 65% de la población cree que Ucrania no debería entablar negociaciones con Rusia sin garantías de seguridad, y más del 86% está convencido de que congelar la línea del frente sólo retrasaría otra agresión rusa.

Una encuesta realizada por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev (KIIS) muestra que el 75% de los ucranianos rechazan el plan propuesto por Estados Unidos, que prevé la retirada de las tropas ucranianas de Donbass y la limitación del tamaño del ejército ucraniano. “La mayoría está abierta a negociar y a poner fin a la guerra por medios diplomáticos, e incluso está dispuesta a hacer concesiones difíciles”, dijo a DW el director ejecutivo de KIIS, Anton Hrushetskyi. “Al mismo tiempo, la mayoría rechaza los planes que perciben como una rendición”. Así, explicó, una buena mayoría de los ucranianos estaban dispuestos a soportar la guerra todo el tiempo que fuera necesario.

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Presión de la sociedad ucraniana sobre el gobierno

Esta postura clara de la sociedad ucraniana es beneficiosa para el gobierno ucraniano. Oleksiy Haran, de la Fundación de Iniciativas Democráticas Ilko Kucheriv, afirmó que no se trata de un fenómeno nuevo. “Incluso durante el gobierno del presidente Petro Poroshenko, el público trazó líneas rojas claras que no se podían cruzar. Hoy en día, la opinión pública está ayudando a (el presidente ucraniano) Volodymyr Zelenskyy a contrarrestar la presión de los EE.UU. y dejar claro lo que el pueblo ucraniano no aceptará. La opinión pública es un argumento para Zelenskyy en las negociaciones con los EE.UU. Puede señalar que el descontento podría desestabilizar a Ucrania y provocar un conflicto dentro del país, y eso es exactamente lo que quiere (el presidente ruso) Vladimir Putin”.

Así, pronosticó, el gobierno ucraniano no firmará ningún acuerdo que pueda desencadenar protestas. Oleh Saakjan, cofundador de la Plataforma Nacional para la Resiliencia y la Cohesión, una iniciativa cívica ucraniana, explicó que un reciente escándalo de corrupción en torno al presidente lo había debilitado y fortalecido el papel del público como una especie de salvaguarda en las negociaciones. “Las opciones de Zelenski para llegar a un acuerdo se han vuelto aún más limitadas”, afirma a DW. “En Estados Unidos, algunos estaban contentos con el escándalo y esperaban que Zelenskyi estuviera ahora más dispuesto a comprometerse en un acuerdo de paz”, dijo, señalando que en realidad había sucedido todo lo contrario. La sociedad ucraniana deja a Zelensky poco margen de maniobra en las negociaciones, explicó.

Los líderes europeos posan para fotografías delante de una serie de banderas
Los líderes europeos discutieron recientemente en Berlín una propuesta estadounidense para un acuerdo de paz. Imagen: Markus Schreiber/AP Photo/Picture Alliance

Población preparada para protestar contra la “paz dictada”

Las encuestas también muestran que los ucranianos están dispuestos a protestar contra una paz dictada injustamente. Según un estudio realizado por el Centro Nueva Europa, la mitad de los ucranianos saldrían a las calles si su gobierno hiciera concesiones que consideraran inaceptables. Saakjan dijo que la sociedad ucraniana tenía un papel crucial que desempeñar a la hora de rechazar acuerdos simplemente inaceptables y que el gobierno era consciente de las líneas rojas de la sociedad gracias a varias encuestas.

Estos incluirían la falta de implementación de garantías de seguridad adecuadas, concesiones territoriales y la celebración de elecciones sin las salvaguardias adecuadas, dijo. Sin embargo, explicó que la población estaría dispuesta a aceptar que el país abandonara su intento de ingresar en la OTAN si éste fuera “el único trago amargo de un acuerdo”. Dijo que para que esto sea posible el acuerdo tendría que incluir garantías en línea con las previstas en el artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte, que obliga a los miembros de la OTAN a apoyar a los aliados en caso de ataque.

El gobierno de Zelenskyy debe entablar un “diálogo honesto”

Oleksandr Sushko, de la Fundación Internacional Renacimiento, una ONG ucraniana, dijo a DW que la cuestión crucial es cómo las encuestas se corresponden con la realidad política que enfrenta el gobierno ucraniano en el proceso de negociación.

“La sociedad ucraniana toma muy en serio la cuestión del precio de la paz. A pesar de todas las tragedias de la guerra y del alto precio que Ucrania está pagando por la continuación diaria de las hostilidades, los ucranianos claramente quieren que el resultado no ponga en peligro la soberanía, la independencia y los pilares fundamentales del Estado, especialmente sus capacidades de defensa”, dijo Sushko, añadiendo que la relación entre el gobierno y la población se pondría a prueba por la búsqueda de un compromiso.

Para evitar que aumenten las tensiones internas, recomendó que el gobierno entablara un diálogo honesto con la población sobre la cuestión de las garantías de seguridad, la limitación del tamaño del ejército y otras cuestiones delicadas, especialmente si ya eran objeto de conversaciones concretas.

Este artículo fue publicado originalmente en ucraniano.

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