WASHINGTON – Un grupo de trabajo del Caucus Negro del Congreso está en negociaciones con sus colegas republicanos para enmendar partes de la legislación deportiva universitaria, la Ley de puntaje, algunos de los cuales ya se han acordado.
El caucus, compuesto por 59 miembros demócratas de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y el Senado, es un bloque clave de los legisladores en el esfuerzo de los líderes universitarios para aprobar el proyecto de ley deportivo autorizado por los republicanos denominados Ley de puntaje (compensación de estudiantes y oportunidades a través de la Ley de Derechos y Endores).
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Hablando el jueves desde una conferencia en el Centro de Convenciones de Washington, el representante Terri Sewell (D-Ala.), Un miembro del caucus, reveló que el grupo ha llegado a un acuerdo sobre varios cambios en la legislación, un movimiento notable que puede acelerar el progreso una vez estallado del proyecto de ley para llegar a través de la Cámara.
“Los autores de la Ley de puntuación están a la altura de la mesa negociando con nosotros. Esa es una buena señal”, dijo Sewell.
La congresista de Alabama habló desde un escenario como la moderadora de un panel de discusión con el comisionado de la SEC, Greg Sankey, y el comisionado de SWAC Charles McClelland, entregando una charla de 50 minutos como parte de la conferencia legislativa anual de CBC en la capital de la nación.
Si bien “ninguna legislación es perfecta, sabemos que hay que hacer algo”, dijo Sewell sobre el proyecto de ley de deportes universitarios al hablar con una sala de baile llena de asistentes.
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Sin embargo, señaló: “Es importante que se tengan en cuenta todas las opiniones cuando se habla de una legislación que tiene un impacto en una franja tan grande de la vida de las personas”.
Los republicanos han acordado los cambios con dos de las cuatro áreas de preocupación del caucus, dijo Sewell, incluida (1) extender la disposición médica del proyecto de ley que requeriría que las escuelas proporcionen cinco años, y no tres, de la atención médica de posgrado; y (2) la representación de atletas creciente en los comités de gobierno de la NCAA del 25% al 35%.
El CBC y los republicanos permanecen en negociaciones, sugirió Sewell, sobre el deseo del caucus de cambiar la entidad de supervisión y aplicación de la Ley de los fiscales estatales generales a la Comisión Federal de Comercio. Los fiscales generales que hacen cumplir la Ley son “problemáticos”, dijo, lo que implica que su sesgo en el estado sirve como un conflicto de intereses. “Realmente dudo que la AG de Alabama realmente demandara a la Universidad de Alabama (sobre violaciones de la Ley)”, dijo.
La posible enmienda a la disposición de supervisión del proyecto de ley es una “parte razonable de la conversación”, dijo Sankey, que está en diálogo regular, junto con otras ligas de poder y ejecutivos de la NCAA, con los autores del proyecto de ley.
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Las negociaciones en curso con el Caucus Negro del Congreso son primordiales con las posibilidades del proyecto de ley de aprobar primero la Cámara de Representantes, antes de su obstáculo más difícil del Senado. Con varios republicanos de la Cámara de Representantes que empujan contra la legislación, el caucus se erige como un bloque de votación crítico.
A principios de este mes, los republicanos se estaban preparando para introducir el proyecto de ley en el piso de la Cámara para una votación bajo una creencia, en un momento, que tenían la mayoría simple necesaria para adoptar el proyecto de ley. Sin embargo, surgieron varios obstáculos, algunos de ellos dentro de la administración de atletismo universitario, que retrasaron cualquier discusión en el piso hasta que, lo antes posible, el próximo mes.
Aunque a favor de la mayor parte de la Ley de puntuación, un grupo de 10 conferencias de la División I no FBS buscó enmiendas al proyecto de ley en un movimiento que influyó en algunos legisladores para retrasar las posibles acciones. Sin embargo, el mayor swing provino de las influencias del multimillonario de Texas Cody Campbell, un aliado cercano de Presidente Donald Trump y alguien alentando a los legisladores del Congreso a enmendar la Ley de puntaje para reemplazar por completo la NCAA y abrir la Ley de Radiodifusión Deportiva de 1961 – Una forma, él cree, para estabilizar mejor la industria.
Uno por uno, se están haciendo compromisos en un esfuerzo por empujar la legislación a través de la línea de portería.
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Por ejemplo, a principios de esta semana, en las reuniones del comisionado de la conferencia en Chicago, la Ley de puntaje ocupó el centro del escenario. Los líderes de la coalición de las 10 conferencias que no son de FBS hicieron progresos en sus cambios solicitados a la Ley durante las discusiones con los comisionados de la Liga de Power, aquellos con conocimiento de las conversaciones le dicen a Yahoo Sports. Esas enmiendas están relacionadas con la gobernanza votante ponderada y los estándares mínimos de la División I.
Mientras tanto, los republicanos, y los de la NCAA y las conferencias, han acordado al menos dos de las cuatro preocupaciones del Caucus Negro del Congreso, como señaló Sewell. La segunda cuestión pendiente del grupo, de la cual Sewell no mencionó el jueves, está relacionada con la disposición de derecho consuetudinario del proyecto de ley que protege a las escuelas de acciones legales. El caucus quiere ver una aclaración sobre esa disposición de que, si se cambia, puede abrir una vía legal para que los atletas persigan.
“Es muy importante que protegemos a los más vulnerables, y en este escenario, son los estudiantes atletas”, dijo Sewell.
Los inquilinos principales de la Ley de puntuación incluyen (1) codificar el asentamiento de la casa de la NCAA, incluido el exigir a los atletas que envíen acuerdos nulos a la casa de cámaras Nil Go; (2) adelantando las leyes estatales nil; (3) prohibir a los atletas que se consideren empleados; y (4) quizás más notablemente y más preocupante para algunos, otorgando a la NCAA el poder de hacer cumplir y crear una amplia variedad de políticas en lo que los funcionarios universitarios describen como “protección de responsabilidad limitada”. El proyecto de ley también requiere que las escuelas proporcionen atención médica a los atletas dentro de los tres años posteriores a la finalización de su elegibilidad y regula a los agentes, limitando sus tarifas al 5% (eso es importante).
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En las últimas semanas, si no meses, funcionarios de la conferencia universitaria y los ejecutivos de la NCAA han acelerado sus esfuerzos de cabildeo sobre la Ley, enviando cartas al Congreso en apoyo de la legislación e implorando públicamente a los fanáticos que se comuniquen con sus legisladores locales.
Para McClelland, la disposición de la legislación que prohíbe el empleo del atleta es de suma importancia para aquellas ligas de menor recurso que no pueden permitirse emplear a los atletas universitarios. “El problema de empleo es tan crítico para nuestra supervivencia”, dijo.
Sankey retrocedió contra aquellos que describen la Ley de puntuación como otorgando una exención antimonopolio para la NCAA y las conferencias.
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“Incrustado en el acto de puntuación es lo que llamaría una protección de responsabilidad limitada”, dijo a Sewell y a la multitud antes que él. “Nunca he caminado sobre Capitol Hill y pedí una exención antimonopolio y la caracterización de que esa es la pregunta es incorrecta. Lo que estamos buscando es protección para promulgar estos cambios sin ser demandados constantemente”.
La NCAA y las conferencias están en el centro de una gran cantidad de demandas, sobre todo sobre estándares de elegibilidad, políticas de transferencia y, tal vez eventualmente, una compensación de atletas relacionados con la nula.
El jueves, hablando con Sewell y los presentes, Sankey destacó el impacto negativo de múltiples transferencias en los objetivos educativos de un atleta, diciéndole a aquellos disponibles que la SEC tiene algunos atletas que están en su quinta y sexta escuelas en su carrera, una nota que provocó un jadeo audible de los presentes.
“Parte de lo que me gustaría ver en el acto de puntuación es la capacidad de decir, queremos facilitar … si comete un error, ve a hacer esa transferencia (una vez)”, dijo. “Pero también creemos algo que lo construya como una persona que tal vez tenga un desacuerdo con un entrenador, pero en realidad está en sus intereses a largo plazo crecer a través de eso, no apartarse de él”.
