Ahora todo sigue como de costumbre frente al consulado de Estados Unidos en Nuuk, la capital de Groenlandia. Pero hace apenas unos días, groenlandeses enojados ondeaban banderas aquí en protesta contra los planes del presidente estadounidense Donald Trump de anexar la isla ártica.
Desde el anuncio de un “acuerdo” sobre el futuro del país en el marco del Foro Económico Mundial en Davos esta semana, existe una sensación de alivio, dice a DW el activista de derechos humanos y residente de Nuuk Najannguaq Christensen.
Pero también hay incertidumbre. “No estoy muy seguro de que sea un acuerdo… desde nuestra perspectiva, es simplemente Donald Trump siendo Donald Trump”, dijo, añadiendo que si bien ha habido grandes anuncios, han seguido pocas acciones tangibles. Mientras tanto, Groenlandia no ha estado realmente involucrada en la conversación.
Comienzan las negociaciones maratónicas
Sin embargo, eso ahora va a cambiar. El viernes por la tarde, la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, viajó a Groenlandia “para mostrar nuestro firme apoyo al pueblo de Groenlandia en un momento difícil”. Frederiksen quiere discutir los próximos pasos con el gobierno del territorio semiautónomo danés.
El Primer Ministro de Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen, se alegra de que las amenazas de una intervención militar estadounidense estén fuera de discusión por ahora, habiendo declarado repetidamente que nadie tiene el mandato de negociar acuerdos sobre el país sin la participación de su gobierno.
Frederiksen de Dinamarca tiene una opinión similar, pero después de una reunión con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, el viernes, enfatizó que la defensa y la seguridad en el Ártico son un asunto de la OTAN en su conjunto. Copenhague anunció que las conversaciones con Estados Unidos comenzarían pronto.
¿Qué implica el ‘acuerdo’?
El activista Christensen dijo que la gente en Groenlandia ahora está esperando detalles sobre qué esperar. Hasta el momento no hay ningún documento claro y disponible públicamente, sólo diferentes interpretaciones del acuerdo marco anunciado en Davos.
Según Estados Unidos, las partes acordaron una salvaguardia permanente de los intereses estadounidenses en el Ártico. Esto implica cuestiones militares, estratégicas y económicas. El jefe de la OTAN, Mark Rutte, por su parte, habló principalmente de cooperación en materia de seguridad, sin mencionar que Dinamarca o Groenlandia renunciarían a sus derechos.
El actual acuerdo sobre el estacionamiento de fuerzas estadounidenses en Groenlandia, que data de 1951, podría modificarse. Este acuerdo permite a Estados Unidos utilizar Groenlandia con fines militares y operar instalaciones militares en el marco de una defensa conjunta. A diferencia de durante la Guerra Fría, cuando Estados Unidos estuvo activo en más de 20 lugares del país en ocasiones, hoy sólo opera allí la base espacial Pituffik.
La clave de los planes de la ‘Cúpula Dorada’ de Trump
Groenlandia podría llegar a ser aún más importante para los sistemas de alerta temprana e interceptación de Estados Unidos en el futuro. Trump ha descrito repetidamente al país como crucial para su planificado sistema de defensa antimisiles “Cúpula Dorada”, aunque aún no está claro cómo la isla estaría realmente involucrada.
Groenlandia también es importante para Estados Unidos debido a su ubicación en la llamada brecha GIUK. Quien controle el cuello de botella entre Groenlandia, Islandia y el Reino Unido puede influir en el acceso desde el Mar del Norte al Océano Atlántico. En un momento de crecientes tensiones con Rusia, esta ubicación geopolítica vuelve a cobrar importancia.
Intereses económicos
Además de las cuestiones de seguridad, Trump también piensa en términos económicos. Groenlandia tiene minerales que son importantes para las industrias de defensa y de alta tecnología, donde Estados Unidos quiere evitar que China gane influencia.
Se trata de una cuestión delicada en Nuuk. Desde el comienzo de su autogobierno ampliado en 2009, Groenlandia ha controlado sus propios recursos minerales. El acceso exclusivo o los derechos especiales para Estados Unidos se considerarían una infracción de su soberanía.
El conflicto sobre Groenlandia no sólo es representativo del estilo político del presidente estadounidense Donald Trump, sino que también refleja un cambio más amplio. El cambio climático está abriendo rutas y haciendo más accesibles los recursos del Ártico, lo que obliga a las grandes potencias a revisar sus estrategias.
La incertidumbre persiste tras la desescalada
Groenlandia está dispuesta a cooperar con Estados Unidos en materia de seguridad, defensa e inversión, pero no en una adquisición, dijo Christensen. Tras el anuncio de Davos, muchos groenlandeses se sienten aliviados de que la escalada militar esté descartada por ahora.
Aunque Trump habló de un acuerdo permanente, los últimos meses han demostrado que el tono en Washington puede cambiar en cualquier momento. Como resultado, Christensen dijo que siente una gran incertidumbre en la isla.
Objetivo final: la independencia
La situación política en Groenlandia, que tiene una población de 56.000 habitantes, es complicada. Tanto el partido gobernante como el de oposición persiguen el objetivo a largo plazo de la independencia. Pero la crisis provocada por las demandas de Trump de convertirlo en territorio estadounidense ha puesto en perspectiva la urgencia de esta demanda.
Según Christensen, antes de la escalada, Groenlandia se encontraba en un “período decolonial” en el que cuestiones como la justicia, la reevaluación y una mayor autodeterminación habían pasado a primer plano. Esto ha cambiado. La independencia se ve ahora como un proyecto a más largo plazo, dado que la situación global actual ha aumentado la necesidad de protección.
Groenlandia no tiene sus propias fuerzas armadas y la preocupación entre muchos residentes es que, en última instancia, serán excluidos de la conversación como socios iguales y una vez más se convertirán en objeto de intereses estratégicos.
“Ya hemos sido colonizados una vez”, afirmó Christensen. “No queremos ser colonizados dos veces”.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán.
